21 мая 2019 года, 02:56 (UTC+9:00) t в Якутске: -1 (03:00)

Отчет о работе А.К.Акимова за весеннюю сессию 2016 года

Отчёт
заместителя председателя Комитета Совета Федерации
по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера А.К.Акимова
о работе в весенней сессии 2016 года
 
 
1.     Законотворческая деятельность
 
Совет Федерации в течение весенней сессии ответственно работал над созданием эффективной правовой базы для дальнейшего развития страны. Многие ключевые законы были одобрены палатой в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года. В целях укрепления безопасности Совет Федерации поддержал инициативу главы государства по созданию национальной гвардии Российской Федерации. Большое значение имеет принятие законов, усиливающих роль такого важного института, как присяжные заседатели.
 
Реализована инициатива палаты об установлении федеральным законом единых правовых основ формирования и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации. Большое внимание Совет Федерации уделил вопросам совершенствования государственной региональной политики Российской Федерации. Палата инициировала широкую общественно-политическую дискуссию о перспективах социально-экономического развития страны в ее региональном аспекте1, был подготовлен доклад Совета Федерации  «Об основных направлениях государственной региональной политики в Российской Федерации».
 
Палата многое сделала для развития отечественной экономики. Принят ряд мер, направленных на дальнейшее развитие антиофшорного законодательства. Среди итогов сессии также комплекс социально значимых законов, направленных на защиту и поддержку семьи, материнства и детства. При непосредственном участии Совета Федерации был принят пакет законов, призванных защитить граждан от действий недобросовестных коллекторов. Свою значимость и востребованность показали мероприятия, проходящие под эгидой палаты. Ярким событием стало состоявшееся 29 апреля в Таврическом дворце заседание Совета законодателей Российской Федерации, посвященное 110-летию российского парламентаризма. В рамках данного мероприятия состоялась встреча Президента России с членами Совета законодателей Российской Федерации.
 
В период весенней сессии сенатор А.К. Акимов принял участие в 12 заседаниях Совета Федерации, на которых рассмотрены и одобрены 8 федеральных конституционных законов и 375 федеральных законов, из них 34 федеральных закона о ратификации международных договоров и соглашений Российской Федерации с другими государствами и международными организациями. Отклонены с созданием согласительной комиссии 3 федеральных закона. Совет Федерации направил парламентские запросы:
Председателю Центрального банка Российской Федерации Э.С. Набиуллиной по вопросу регулирования деятельности микрофинансовых организаций; Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому по вопросу о распределении в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров и погашение кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации по затратам на тушение лесных пожаров в 2015 году.
 
На заседаниях палаты заслушана информация об ответах Председателя Центрального банка Российской Федерации Э.С. Набиуллиной, Министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова и Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донского на данные парламентские запросы.
 
Генеральный прокурор Российской Федерации Ю.Я. Чайка выступил с докладом о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации в 2015 году и о проделанной работе по их укреплению. Председатель Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Голикова представила отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2015 году.
 
Перед членами Совета Федерации выступили: Председатель Национальной ассамблеи Республики Эквадор Г. Риваденейра;
Председатель Межпарламентского союза Сабер Хоссейн Чоудхури;
Председатель Сената Национального конгресса Республики Парагвай Марио Абдо Бенитес;
Вице-президент, Председатель Генеральной Ассамблеи и Сената Восточной Республики Уругвай Рауль Сендика.
 
Продолжилась практика приглашения на заседания палаты для выступления по актуальным вопросам известных государственных, политических, общественных деятелей, деятелей науки, культуры, искусства. В рамках «времени эксперта» перед членами Совета Федерации выступили: первый заместитель генерального директора – генеральный конструктор Московского института теплотехники, академик Российской академии наук Ю.С. Соломонов; генеральный директор Государственного Эрмитажа, член-корреспондент Российской академии наук М.Б. Пиотровский; российский государственный деятель, дипломат, президент Российского совета по международным делам И.С. Иванов; генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» С.В. Кириенко; общественный деятель, писатель и журналист А.А. Проханов; советский и российский кинорежиссер, сценарист, народный артист Российской Федерации, генеральный директор киноконцерна «Мосфильм» К.Г. Шахназаров; вице-президент, исполнительный директор кластера биологических и медицинских технологий Фонда «Сколково» К.В. Каем; декан экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор экономических наук, профессор А.А. Аузан; генеральный директор Северо-Западного федерального медицинского исследовательского центра имени В.А. Алмазова Министерства здравоохранения Российской Федерации, академик Российской академии наук Е.В. Шляхто; директор Института космических исследований Российской академии наук, академик Российской академии наук Л.М. Зеленый;
ведущий научный сотрудник Института географии Российской академии наук, кандидат географических наук А.Ф. Глазовский.
 
 Проведены заседания согласительных комиссий для преодоления возникших между Государственной Думой и Советом Федерации разногласий по 3 федеральным законам: «О внесении изменений в статью 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», отклоненному Советом Федерации 18 ноября 2015 года; «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», отклоненному Советом Федерации 30 марта 2016 года; «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части наделения суда правом соединения уголовных дел в одно производство», отклоненному Советом Федерации 27 апреля 2016 года. Разногласия преодолены, законы приняты Государственной Думой в редакции согласительной комиссии, одобрены Советом Федерации. 2 закона подписаны Президентом Российской Федерации, 1 направлен Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. В работе согласительных комиссий приняли участие 9 членов Совета Федерации.
Для рассмотрения вопросов законодательной деятельности Совета Федерации А.К. Акимов, как заместитель председателя Комитета, участвовал в 5 координационных совещаниях Председателя Совета Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации и заместителей Председателя Совета Федерации с председателями комитетов Совета Федерации, на которых определялась позиция Совета Федерации по законопроектам, рассмотренным Советом Государственной Думы, и позаконопроектам, принятым Государственной Думой в первом чтении.
 
В рамках "правительственного часа" на заседаниях Совета Федерации в весеннюю сессию 2016 года были заслушаны следующие вопросы:
1. "Актуальные вопросы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (докладчик-Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А. Мень);
2. "О состоянии защиты населения и территории страны от чрезвычайных ситуаций" (докладчик- Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В.А. Пучков);
3. "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации в Арктической зоне" (докладчик-Заместитель Председателя Правительства Российской ФедерацииД.О. Рогозин);
4. "Актуальные вопросы, связанные с правовым положением и деятельностью некоммерческих организаций в Российской Федерации" (докладчик-Министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов);
5. "О развитии внутренних воздушных перевозок, аэропортовой инфраструктуры и повышении авиационной безопасности" (докладчик - Министр транспорта Российской Федерации М.Ю. Соколов);
6. "О развитии информационных технологий в Российской Федерации и мерах поддержки отечественной ИТ-отрасли" (докладчик - Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Н.А. Никифоров);
7. "О ходе подготовки и законодательном обеспечении проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года" (докладчик-Министр спорта Российской Федерации В.Л. Мутко. Выступили Президент FIFA Джанни Инфантино, аудитор Счетной палаты Российской Федерации В.С.  Катренко);
8. «О мерах по обеспечению защиты прав потребителей, качества продуктов питания и контроля за их безопасностью» (докладчик - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А.Ю. Попова);
9. "О развитии в современных условиях внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации" (докладчик - Министр культуры Российской Федерации В.Р. Мединский);
10. "О реализации Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (докладчик - Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донской).
 
В весеннюю сессию Совета Федерации 2016 года принято участие в 19 заседаниях Комитета, на которых были рассмотрены 213 проектов федеральных законов, рассмотренных Советом Государственной Думы.
Из них по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:
- по 93 проектам федеральных законов  – ответственным;
- по 120 проектам федеральных законов  – соисполнителем.
На заседаниях Комитета рассмотрено 58 проектов федеральных законов, принятых Государственной Думой в I чтении, по которымпо сопровождению в Совете Федерации Комитет является:
- по 17  проектам федеральных законов – ответственным;
- по 41 проектам федеральных законов – соисполнителем.
На заседаниях Комитета рассмотрено 69 федеральных законов, принятых Государственной Думой, по сопровождению которых в Совете Федерации Комитет является:
- по 17 проектам федеральных законов – ответственным;
- по 52 проектам федеральных законов – соисполнителем.
 
Комитет рекомендовал Совету Федерации одобрить 69  федеральных законов, принятых Государственной Думой.
Комитетом подготовлены и рассмотрены на своем заседании 22, поступившие в Совет Федерации,законодательных инициатив (законодательных предложений) законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Также Комитет рассмотрел и утвердил 19 заключений по изменениям, вносимым в федеральные целевые программы Российской Федерации.
 
 
2. Участие А.К. Акимова в мероприятиях, проведенных или подготовленных Комитетом
 
- совещание с представителями от Челябинской области и структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации по итогам подготовки к проведению Дней Челябинской области в Совете Федерации 26-27 января 2016 года (22 января, Совет Федерации);
- организационное совещание Комитета по подготовке "правительственного часа" с участием Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А. Меня на тему "Актуальные вопросы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", запланированного на 27 января 2016 года на 385-м заседании Совета Федерации (25 января, Совет Федерации);
- расширенное заседание Комитета на темы: "О практике реализации Федерального закона от б октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в Челябинской области (в части избрания главы муниципального образования представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной
комиссией по результатам конкурса) "; "Развитие жилищного строительства в Челябинской области" и "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в целях развития городских агломераций (на примере Челябинской области)" в рамках Дней Челябинской области в Совете Федерации 26-27 января 2016 года (26 января, Совет Федерации);
- Дни Челябинской области в Совете Федерации 26-27 января 2016 года (пункт 2.4. Плана СФ) (26-27 января, Совет Федерации);
- "правительственный час" на тему "Актуальные вопросы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А. Мень) (27 января, Совет Федерации);
- заседание Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему "Национальный арктический транспортный коридор: проблемы и перспективы. Вопросы создания национальной арктической контейнерной линии с опорными узлами в Мурманске и Петропавловске-Камчатском"(28 января, Совет Федерации);
- IV Рождественские парламентские встречи в рамках XXIV Международных Рождественских образовательных чтений на тему "Традиции и новации: культура, общество, личность"(29 января, Совет Федерации).
- расширенное заседание Комитета на тему "Массовое развитие индивидуального жилищного строительства и транспортной инфраструктуры как залог повышения качества жизни и социальной стабильности населения Белгородской области" в рамках Дней Белгородской области в Совете Федерации 24-26 февраля 2016 года (25 февраля, Совет Федерации);
- Дни Белгородской области в Совете Федерации 24-26 февраля 2016 года
(пункт 2.4. Плана СФ) (24-26 февраля, Совет Федерации);
- "круглый стол" на тему "Обеспечение авиасообщения в северных регионах Российской Федерации" (пункт 4.13. Плана СФ) (26 февраля, Совет Федерации).
- совместное заседание Комитета и Союза российских городов на тему "Опыт российских городов в решении задач развития территорий", посвященного 25-летию Союза российских городов (18 марта, Совет Федерации);
- расширенное заседание Комитета на темы: "О практике законодательного регулирования в сфере местного самоуправления на территории Орловской области" и "Жилищно-коммунальное хозяйство: сокращение неэффективного использования коммунальных ресурсов (на примере Орловской области)" в рамках Дней Орловской области в Совете Федерации 29-30 марта 2016 года (29 Марта, Совет Федерации);
- Дни Орловской области  в Совете Федерации 29-30 марта 2016 года
(пункт 2.4. Плана СФ) (29-30 марта, Совет Федерации);
- "правительственный час" на тему "О ходе подготовки и законодательном обеспечении проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (Министр спорта Российской Федерации В.Л. Мутко); Комитет - соисполнитель (20 апреля, Совет Федерации);
- заседание Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему "Совершенствование механизмов реализации государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" (пункт 4.2. Плана СФ) (22 апреля, Совет Федерации);
- заседание Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему "Создание эффективной системы управления Северным морским путем: вопросы законодательного обеспечения" (пункт 4.23. Плана СФ) (22 апреля, Совет Федерации);
- внеочередное заседание президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу рассмотрения проекта федерального закона "О развитии Арктической зоны Российской Федерации" (25 апреля, Совет Федерации);
- расширенное заседание Комитета на тему "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" в рамках Дней Республики Адыгея в Совете Федерации 26-27 апреля 2016 года (26 апреля, Совет Федерации);
- Дни Республики Адыгея в Совете Федерации 26-27 апреля 2016 года (пункт 2.4. Плана СФ) (26-27 апреля, Совет Федерации);
- совещание "О реализации постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, принятых в рамках проведения Дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" с участием представителей федеральных органов исполнительной власти  (пункт 2.4.1. Плана СФ) (16 мая, Совет Федерации);
- заседание рабочей группы по анализу замечаний и предложений, высказанных на 392-м заседании Совета Федерации при обсуждении Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (17 мая, Совет Федерации);
- расширенное заседание Комитета на тему "Развитие муниципальных образований в Калужской области" в рамках Дней Калужской области в Совете Федерации 24-25 мая 2016 года (24 мая, Совет Федерации);
- Дни Калужской области в Совете Федерации 24-25 мая 2016 года (пункт 2.4. Плана СФ) (24-25 мая, Совет Федерации);
- "Время эксперта" – выступление директора федерального государственного бюджетного учреждения науки "Институт космических исследований Российской академии наук", Вице-президента Российской академии наук Зеленого Льва Матвеевича (25 мая, Совет Федерации);
- парламентские слушания на тему "Об особенностях законодательного регулирования обеспечения доступности медицинской помощи населению, проживающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Совместно с Комитетом Совета Федерации по социальной политике)
(пункт 3.7. Плана СФ) (пункт 49. Перечня поручений по реализации Послания Президента РФ) (26 мая, Совет Федерации);
- заседание рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации по вопросам развития Дальнего Востока и Байкальского региона в части доработки проекта федерального закона "Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона"  (27 мая, Совет Федерации);
- рабочая группа по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации о правах коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (7 июня, Совет Федерации);
- совещание по подготовке заседания рабочей группы по анализу замечаний и предложений, высказанных на 392-м заседании Совета Федерации при обсуждении Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (9 июня, Совет Федерации);
- расширенное заседание Комитета на тему "Сохранение населения в территориях области через создание достойной инфраструктуры и повышение эффективности управления" в рамках Дней Вологодской области в Совете Федерации 14-15 июня 2016 года (14 июня, Совет Федерации);
- Дни Вологодской области в Совете Федерации 14-15 июня 2016 года
(пункт 2.4. Плана СФ) (14-15 июня, Совет Федерации);
- "правительственный час" на тему "О первоочередных задачах государственной региональной политики Российской Федерации в современных социально-экономических условиях и мерах по их реализации" (заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козак) (15 июня, Совет Федерации);
- совещание Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления в Республике Саха-Якутия на тему "Актуальные вопросы развития российского федерализма" (18-20 июня, г. Якутск);
- рабочая группа по анализу замечаний и предложений, высказанных на 392-м заседании Совета Федерации при обсуждении Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (20, 28 июня, Совет Федерации);
- расширенное заседание Комитета на тему "О развитии законодательства в области обеспечения прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" в рамках Дней Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Совете Федерации  28-29 июня 2016 года  (28 июня, Совет Федерации);
- Дни Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Совете Федерации 28-29 июня 2016 года (пункт 2.4. Плана СФ) (28-29 июня, Совет Федерации);
 
3. Участие А.К. Акимова в других мероприятиях
 
- в XI  съезде Коми народа по приглашению Министерства национальной политики Республики Коми и Межрегионального общественного движения "Коми войтыр" (12-14 февраля, г. Сыктывкар);
- в заседании трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений по приглашению Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (15 февраля, в 19.00, г. Москва, ул. Ильинка, д.9);
- в расширенном заседании коллегии Федерального агентства по делам национальностей по приглашению Федерального агентства по делам национальностей (17 марта,  в 14.00,  г. Москва, Трубниковский пер., д.19,
актовый зал);
- в заседании трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений  по приглашению Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (17 марта, в 19.00, г. Москва,  ул. Ильинка, д.9, зал Коллегии);
- в "круглом столе" Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока на тему "О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (в режиме видеоконференции) по приглашению Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока (14 апреля, в 11.00, г. Москва, ул. Охотный ряд, д.1, Ситуационный центр);
- в экспертном обсуждении проекта федерального закона "О развитии Арктической зоны Российской Федерации" по приглашению члена Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В.А. Штырова (14 апреля, Совет Федерации);
- в заседании Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу  "Совершенствование механизмов реализации государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года"( 22 апреля, Москва, Совет Федерации);
- в заседании рабочей группы по подготовке доклада "Об основных направлениях государственной региональной политики в Российской Федерации" по приглашению первого заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Н.В. Федорова (12 мая, Совет Федерации);
- в заседании секции "Этнокультурное и религиозное многообразие российской нации: современные вызовы и ответы" в рамках XIV Международной конференции "Государственное управление Российской Федерации: вызовы и перспективы" по приглашению Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (28 мая, 10.00, г. Москва, Ломоносовский проспект, д.27, к.4, Шуваловский корпус МГУ, ком. Е-823);
- в рабочей группе по разработке предложений по развитию региональной авиации в Российской Федерации по приглашению члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.А. Штырова (14 июня, Совет Федерации);
- в заседании трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений по приглашению сопредседателя трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений, первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по  бюджету и финансовым рынкам В.А. Петрова (14 июня, 19.00, г. Москва, ул. Ильинка, д.9);
 
 
4. Деятельность во время служебных командировок в Якутию.
 
Представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутии) Александр Акимов посетил регион в начале февраля с рабочей поездкой. В рамках поездки по региону Александр Акимов встретился с Главой Республики Саха (Якутия) Егором Борисовым, Председателем Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Александром Жирковым.
 
В ходе состоявшихся встреч сенатор провел обсуждение проекта закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Законодатель  встретился с правлением общественного движения «Сир» («Земля»), выслушал их предложения и доводы, суть которых - выведение из-под действия этого закона Республику Саха (Якутию). Парламентарий также ознакомился с состоянием дел с регистрацией, межеванием земельных участков и наделов, внесением их в кадастровый учет. Выяснилось, что те земли, которые в «упрощенном варианте» регистрировались в последние годы, на кадастровой карте не нанесены, также существуют неопределенности в границах наслегов, даже улусов. Так что опасения общественности республики не надуты, они происходят из действительного состояния дел. По мнению Александра Акимова, дозволенная в свое время регистрация земель в «упрощенном варианте», внесла большую смуту в ведении земельных дел. Как видно, проект закона требует обстоятельного изучения.
 
На встрече с министром спорта РС (Я) Михаилом Гуляевым сенатор обсудил подготовку к VI Международным спортивным играм «Дети Азии». Как президент Международной федерации мас-реслинга Александр Акимов приступил к решению вопросов предстоящих чемпионатов Европы и мира в г.Батуми (Грузи) и г.Чолпон-Ата (Кыргыстан).
 
Также Александр Акимов побывал в Сунтарском улусе, где принял участие в отчете группы исполнительных органов государственной власти РС(Я) по итогам деятельности за 2015 год, провел встречи с общественностью и руководителями улуса.
На встречах обсуждались вопросы строительства Сунтарского политехнического лицея-интерната, Центра культуры и духовности им. С.А. Зверева — Кыыл Уола, детских садов, был затронут и вопрос «дальневосточного гектара». Стоит отметить, что будучи вице-президентом, Александр Акимов возглавлял работу Совета по организации местного самоуправления — тогда при финансировании из республиканского бюджета был проведен кадастровый учет регистрируемых земель и определены границы муниципалитетов.
Население Сунтарского улуса выразило удовлетворение тем, что сенатор прилагает немало усилий для развития родного края, а свои обещания закрепляет делами.
 
Во время рабочего пребывания в республике в марте  Александр Акимовпринял участие в работе очередной сессии Государственного Собрания - Ил Тумэн, которая проходила 14-15 марта, а также встретился с главой Республики Саха (Якутия) Егором Борисовым, спикером парламента Александром Жирковым, председателем правительства Галиной Данчиковой, министрами и депутатами.
Основной задачей встреч была выработка совместных усилий по решению многочисленных вопросов северных улусов и арктической зоны.
Были обсуждены вопросы совместной дальнейшей работы Правительства Республики Саха (Якутия) с Правительством Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии Российской Федерации авиакомпании «Якутия», как системообразующего стратегического предприятия на северо-востоке страны, в том числе арктическом регионе, обслуживающим в том числе региональные и местные маршруты.
 
Александр Акимов также ответил на вопросы радиослушателей в прямом эфире на республиканском радио и дал интервью в ходе телепередачи «Арена событий» на канале НВК «Саха». Сенатор рассказал о деятельности Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, а также о законотворческой работе в области защиты интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Сенатор провел прием граждан, которые обращались с самыми разными просьбами и предложениями, вплоть до внесения на рассмотрение проекта нового закона по защите интересов коренных малочисленных народов. В ходе приема законодатель встретился с народным артистом РС(Я) Александром Самсоновым, который поделился своими планами выпустить книгу «Песни, опаленные войной» и  попросил помочь ему в реализации проекта.
 
В рамках региональной недели парламентарий, который является президентом Международной федерации мас-рестлинга, провел встречи с генеральным секретарем этой организации Иннокентием Григорьевым и министром спорта республики Михаилом Гуляевым.
В июне сенатор провел напряженную неделю в г. Якутске совместно с председателем Комитета Совета Федерации Дмитрием Азаровым.
18 июня в Доме Парламента Республики Саха (Якутия) прошло совещание о ходе реализации Федерального закона Российской Федерации от 1 мая 2016 г. №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этим совещанием началась рабочая поездка в Республику Саха (Якутия) председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председателя Всероссийского Совета местного самоуправления Дмитрия Азарова и заместителя председателя данного Комитета сенатора Александра Акимова. На совещании были выслушаны поправки, вносимые Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), где изложена позиция республики. Также Дмитрий Азаров внимательно выслушал выступления представителей политических партий, общественных движений и организаций, ратующих за экологическую безопасность, учет территориальных особенностей и сохранность исконных земель коренных народов. 
 
20 июня в большом зале окружной администрации  г. Якутска состоялась встреча Дмитрия Азарова и Александра Акимова с главой г. Якутска Айсеном Николаевым, председателем Якутской гордумы, председателем ЯРО ВСМС Александром Саввиновым, с членами регионального совета и руководителями местных отделений ВСМС, депутатами Якутской гордумы. Во время встречи с активистами Якутского регионального отделения ВСМС Дмитрий Азаров, который одновременно возглавляет Всероссийский Совет местного самоуправления, подробно остановился на задачах, которые стоят перед этой общественной организацией. Он разъяснил представителям местных отделений ВСМС свою позицию по федеральному закону о «дальневосточном гектаре», рассказав об итогах обсуждения на выездном совещании членов своего Комитета по реализации этого закона. Дмитрий Азаров ответил на вопросы участников о декларациях муниципальных депутатов, реализации законодательства о публичных слушаниях.
 
Сенаторы также посетили национальный праздник «Ысыах» в Хангаласском улусе, посвященный родоначальнику якутского народа Тыгыну.
20 июня Дмитрий Азаров и Александр Акимов приняли участие в совещании на тему «Актуальные вопросы развития российского федерализма» и в “круглом столе” по вопросам развития местного самоуправления с участием депутатов Государственной Думы – членов Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представителей исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и отраслевых организаций.
 
23 июня у заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Александра Соловьева прошло совещание “Об участии спортсменов Республики Саха (Якутия) в чемпионате Европы и чемпионате мира по мас-рестлингу”.
Чемпионат Европы по мас-рестлингу запланирован с 21 по 25 июля в Грузии, в г. Батуми. Общее руководство подготовкой и проведением Чемпионата Европы осуществляется Международной федерацией мас-рестлинга, Федерацией силового фитнеса Грузии и Организационным комитетом по подготовке и проведению Чемпионата Европы.
 
Самых лучших из лучших выявит II Чемпионат мира по мас-рестлингу, проводимый 1-9 сентября в рамках Всемирных Игр кочевников в г. Чолпон-Ата (Кыргызская Республика). Всемирные Игры кочевников, опираясь на определенные традиции и этнокультурное наследие, содействуют сохранению и развитию этнокультурного и спортивного движения в мире, укрепляют дружбу, согласие и сотрудничество между народами мира. Игры проводятся каждые два года. В программу входят конные скачки, виды единоборств, состязания лучников из традиционного лука, традиционные национальные интеллектуальные игры, состязания по национальным видам охоты. Мас-реслинг вошел в виды единоборств.
 
24 июня в Историческом зале Национальной библиотеки Республики Саха (Якутия) Александр Акимов, как председатель совета РОО “Якутское землячество” в городе Москве, принял участие на церемонии передачи книг, выпущенных в рамках Издательской программы Правительства Москвы, в дар Национальной библиотеке Республики Саха (Якутия). Затем выступил с приветственной речью на открытии Дней города Москвы в Якутске в Государственном театре Оперы и балета имени Суоруна Омоллоона.
Александр Акимов встречался с Главой Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисовым и спикером парламента А.Н. Жирковым. Сенатор принял приглашение Главы города Якутска А.С. Николаева и посетил  национальный праздник благодарения и изобилия - Ысыах.
 
 
5. Обзор наиболее значимых вопросов, рассмотренных с участием А.К. Акимова в весеннюю сессию 2016 года.
 
На заседаниях Комитета сенатор выступил по 20 следующим вопросам:
1. О проекте федерального закона № 934780-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях введения временных ограничений на ликвидацию государственных и муниципальных медицинских организаций и на увольнение их работников";
2. О проекте федерального закона № 963119-6 "О внесении изменений в статьи 263 и 2611 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части дополнения перечня полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по содержанию, развитию и организации эксплуатации посадочных площадок гражданской авиации);
3. О проекте федерального закона № 963119-6 "О внесении изменений в статьи 263 и 2611 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части дополнения перечня полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по содержанию, развитию и организации эксплуатации посадочных площадок гражданской авиации);
4. О Федеральном законе "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени" (проект № 888645-6);
5. О проекте федерального закона № 984418-6 "О внесении изменений и дополнений в статью 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в части учета военной и приравненной к ней службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии);
6. О проекте федерального закона № 996502-6 "О внесении изменения в статью 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в части расширения категории лиц, имеющих право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно);
7. О проекте федерального закона № 984635-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в части унификации терминологии и условий назначения социальной пенсии коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации)
8. Об утверждении рекомендаций "круглого стола" на тему "Обеспечение авиасообщения в северных регионах Российской Федерации";
9. О проекте федерального закона № 990004-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О почетном звании Российской Федерации "Город воинской славы" (об установлении почетного звания Российской Федерации "Город трудовой славы");
10. О внесении изменения в План работы Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на весеннюю сессию 2016 года;
11. О Федеральном законе "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект № 930602-6);
12. О проекте федерального закона № 1026256-6 "О государственной поддержке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущих кочевой образ жизни" (в части приоритетного предоставления мер государственной поддержки лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущим кочевой образ жизни);
О проекте федерального закона № 1010716-6 "О внесении изменения в статью 7 Закона Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации" (в части установления обязанности субъектов Российской Федерации по разработке и принятию государственных программ по сохранению, изучению и развитию государственных языков республик и иных языков народов Российской Федерации);
13. О проекте постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона";
14. О проекте постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года";
15. О проекте федерального закона № 1033568-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу приобретения прав на земельные участки лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами";
16. О Федеральном законе "О внесении изменений в статьи 263 и 2611 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части дополнения перечня полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по содержанию, развитию и организации эксплуатации посадочных площадок гражданской авиации) (проект № 963119-6);
17. О Федеральном законе "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части уточнения сферы применения) (проект № 687894-6);
18. О Федеральном законе "О внесении изменения в статью 932 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления юридическим лицам бюджетных кредитов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, на закупку и доставку муки) (проект № 675043-6);
19. О проекте федерального закона № 1077524-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в целях создания условий для обновления основных производственных фондов рыбохозяйственного комплекса);
20. О проекте законодательной инициативы № 6-469 "О внесении изменений в статью 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", подготовленной Законодательной Думой Томской области (для отзыва комиссии Совета законодателей).
 
 
Информация предоставлена помощником члена Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
от Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
 
Дата последнего изменения: 10 октября 2016, 10:48
^ Наверх ^
X
Ошибка в тексте:
Сообщить об ошибке администратору? Ваш браузер останется на той же странице