20 сентября 2019 года, 22:02 (UTC+9:00) t в Якутске: 1 (21:00)

Принят закон об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2020 год

В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 11 сентября 2019 года состоялось девятое (внеочередное) пленарное заседание.

 

Парламентскую сессию провела заместитель председателя Ил Тумэна Антонина Григорьева. Вице-спикер, открывая пленарное заседание, поздравила коллег-парламентариев с началом законотворческой деятельности.

 

Народные депутаты республики рассмотрели проект закона Республики Саха (Якутия) «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2020 год» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия)).

 

С информацией по данному законопроекту выступила заместитель председателя правительства республики Ольга Балабкина.

 

По словам зампреда, в Республике Саха (Якутия) сегодня проживают более 270 тысяч пенсионеров, из них более 38 тысяч неработающих пенсионеров получают пенсию ниже прожиточного минимума, которым назначается региональная социальная доплата.

 

«После принятия закона они смогут получить эту региональную доплату, которая будет рассчитываться по новой методике, принятой на федеральной уровне. Средний размер региональной доплаты к пенсии составит 4 380 рублей. В целом, величина прожиточного минимума пенсионера для социальной доплаты к пенсии на 2020 год в нашей республике составила 14 076 рублей, что на 125 рублей выше, чем в прошлом году», - сказала Ольга Балабкина.

 

Так, для первой зоны республики, куда входят Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский районы, а также поселок Айхал и город Удачный Мирнинского района, величина прожиточного минимума пенсионера сохранится на уровне 2019 года и составит - 17011 рублей. Для второй зоны, где находятся Алданский, Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Ленский, Мегино-Кангаласский, Мирнинский, Намский, Нерюнгринский, Нюрбинский, Олекминский, Сунтарский, Таттинский, Томпонский, Усть-Алданский, Усть-Майский, Хангаласский, Чурапчинский районы и город Якутск, величина прожиточного минимума пенсионера по расчетам составила 13720 рублей, т.е. увеличена на 144 рубля.

 

Вице-премьер республики уточнила, что по предварительному прогнозу в 2020 году на выплату региональной социальной доплаты к пенсии потребуется – 2 033 237,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) – 521 703,6 тыс. рублей, т.е. 75 % выделяет федеральный бюджет, а 25% - республиканский.

 

По словам Ольги Валерьевны, это соотношение в следующем году будет изменено – 92 % начнут выплачивать из федерального бюджета, 8% – из региональных, работа над этим сейчас ведется. Впоследствии освободившаяся сумма так же будет направлена на социальную поддержку. Необходимые средства на выплату региональной социальной доплаты к пенсии предусмотрены в полном объеме в бюджете республики на 2020 год.

 

Председатель постоянного комитета по экономической, инвестиционной и промышленной политике Павел Петров уточнился по вопросу расширения Арктической зоны, будет ли учитываться это в прогнозе на 2020 год. На этот счет Ольга Балабкина высказала мнение о необходимости пересмотра базового республиканского законодательства по закреплению Арктической зоны республики.

 

В ходе обсуждения законопроекта парламентарии в своих вопросах подняли тему потребительской корзины республики, которая утверждена в 2013 году. По мнению народных депутатов республики, представленные сегодня суммы не отражают реальные расходы населения, не учитывают постоянные повышения цен на многие жизненно необходимые продукты питания, товары и услуги.

 

Вице-спикер Ил Тумэна Виктор Губарев предложил поддержать инициативу КПРФ о поднятии прожиточного уровня в стране до 25 тысяч рублей. Он отметил, что с учетом надбавок и коэффициентов, пенсия в Арктике составит тогда около 60 тысяч рублей, что соответствует реальным ценам на продукты, товары и услуги первой необходимости.

 

Председатель постоянного комитета по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций Феодосия Габышева озвучила вопрос индексации пенсии и ежемесячных денежных выплат.

 

Народный депутат республики Виктор Федоров отметил, что доплаты пенсионерам относятся к федеральным полномочиям, «деньги собирают федералы, а социальные доплаты платят регионы». На что Ольга Балабкина ответила, что планируется в следующем году поднять долю федерального бюджета до 92 % .

 

Народный избранник от Мирнинского округа Владимир Богданов затронул вопрос коэффициента транспортной доступности. По его словам Западная Якутия из-за отсутствия круглогодичного транспорта испытывает серьезные колебания цен в зависимости от завоза. Он предложил изучить расчет потребительской корзина с учетом коэффициента транспортной доступности, что так же актуально и для арктической зоны.

 

Председатель постоянного комитета по делам семьи и детства Алена Атласова спросила, какая работа проводится правительством республики, чтобы учесть специфику Якутии, где пенсионер живет в более сложных условиях, чем в центральной части. В ответ зампред сообщила, что наша республика входит в десятку регионов по средневзвешенной величине прожиточного минимума по второй зоне, а по первой – занимает третье место в РФ. Ольга Балабкина уточнила, что из 5 составляющих при расчете прожиточного минимума и потребительской корзины - 2 составляющие зависят от решения региональных властей, и согласилась с тем, что надо продолжить работу над ними, в том числе и по транспортной доступности. Вице-премьер республики выразила готовность к совместной с Ил Тумэном работе по подготовке соответствующей законодательной инициативы по изменению потребительской корзины в республике.

 

Председатель постоянного комитета по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости Владимир Чичигинаров сообщил, что те пенсионеры, которые получали пенсии 7-8 тысяч рублей, по новому закону получат доплату в несколько тысяч рублей в зависимости от зоны. Он объявил, что 23 сентября в Ил Тумэне состоятся парламентские слушания о мерах по борьбе с бедностью.

 

В своем выступлении председатель постоянного комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева, в целом поддержав законопроект, предложила создать вневедомственную комиссию с участием муниципальных образований, представителей науки для разработки мер по борьбе с бедностью.

 

«Это очень серьезная тема, на бедность надо смотреть комплексно, и решать вопросы во всей совокупности. Арктическая территория требует особых норм, коэффициентов при расчетах прожиточного минимума и потребительской корзины», - сказала народный депутат. Ее вторым предложением стало введение моратория на сокращения в сфере медицины и образования в арктической зоне.

 

Вице-премьер республики Ольга Балабкина сообщила, что фактически такой мораторий уже введен после решения главы республики Айсена Николаева. «Сообщите мне факты о проводимых сокращениях, и я лично возьму их на контроль», - пообещала зампредседателя правительства РС(Я). В связи с этим, Елена Голомарева подчеркнула, что «очень хорошо, что сегодня прозвучало от правительства, что внедрение новой модели в бюджетной сфере приостановлено, поэтому снимаю свое предложение». Ее первую поправку о создании комиссии депутаты приняли большинством голосов.

 

Павел Петров в своем выступлении отметил, что республиканское законодательство оказалось несовершенным, и предложил протокольно поручить постоянному комитету Ил Тумэна по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости в первом квартале 2020 года разработать законопроект о прожиточном минимуме и потребительской корзине с учетом транспортной труднодоступности районов, неравномерной ценовой политики.

 

Владимир Федоров также указал на недоработку правительства в процедуре установления прожиточного минимума, аргументировав это тем, что соответствующий федеральный законопроект был принят в апреле, деньги в бюджете были предусмотрены, у правительства было несколько месяцев на подготовку, тем не менее, законопроект внесли в сентябре, из-за этого депутаты раньше времени прервали свои каникулы.

 

На что Ольга Балабкина пояснила, что по новым правилам необходимо получить сначала прогноз от министерства экономического развития, который поступил поздно. Она сослалась на то, что в такой ситуации оказались все субъекты РФ.

 

Обсудив законопроект республики «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2020 год», народные депутаты Якутии приняли документ в окончательном чтении.

 

Пресс-служба Ил Тумэна

 

Опубликовано: 11 сентября, 2019 - 15:42
Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом администратору.
Спасибо!
^ Наверх ^
X
Ошибка в тексте:
Сообщить об ошибке администратору? Ваш браузер останется на той же странице