15 октября 2019 года, 02:03 (UTC+9:00) t в Якутске: -8 (03:00)

Владимир Прокопьев: Часть норм закона «О недрах» требует уточнения и совершенствования

Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев выступил 8 октября на круглом столе «Направления совершенствования законодательства о недрах» комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

 

«Правоприменительная практика показывает, что на сегодняшний день часть норм действующего закона «О недрах» требует уточнения и совершенствования», - сказал в своем выступлении Владимир Прокопьев.

 

На сегодняшний день Правительством РФ в Госдуму РФ внесен проект федерального закона о внесении изменений в закон «О недрах». «Нашей республикой были внесены поправки к данному законопроекту. Так, до настоящего времени в законодательстве остается неурегулированным вопрос обеспечения социальных, экономических, экологических и других интересов населения, проживающего на территории, задействованной в недропользовании», - отметил якутский парламентарий.

 

По его словам, в процессе разработки участка недропользования лицензиат активно использует в своих целях социальную и инженерную инфраструктуру муниципального образования, а также существенно изменяет состояние окружающей среды.

 

«В настоящее время законодательством в сфере недропользования не предусмотрен муниципальный и общественный контроль. Надзорные функции имеются только у государства, но государственный геологический надзор ограничен рамками ФЗ-294, не учитывающего специфику недропользования. Действующая система государственного геологического надзора не способна эффективно защитить интересы государства как собственника недр. Ущемление права государства как собственника недр на осуществление надзорных функций в отношении принадлежащего ему имущества не соответствует природе отношений собственности», - подчеркнул Владимир Прокопьев.

 

Он отметил, что даже при наличии сведений о допущенных нарушениях в сфере недропользования невозможно применить процедуру досрочного прекращения права пользования участком недр. В соответствии со статьей 9 ФЗ-294 плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодного плана проверок. Однако недобросовестные недропользователи могут уклониться от проведения проверок и в эти сроки.

 

«Государственной Думой в первом чтении принят проект федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». Нами направлены поправки, предусматривающие решение данного вопроса», - сказал якутский депутат.

 

Он напомнил, что президентом страны поставлена крайне важная задача – упорядочить контрольно-надзорную деятельность, так как нагромождение большого количества различных органов с дублирующими функциями, хаотичность их действий не способствуют развитию экономики страны, развитию предпринимательства.

 

«Например, вопросами контроля в области охоты и рыболовства занимаются все, кому не лень. Подобных примеров можно привести множество. А там, где действительно нужен контроль и надзор, например, в недропользовании, где возникают основные доходы бюджета страны, – государство самоустранилось, ограничив свои права», - сказал Владимир Прокопьев и призвал учесть предложение об усилении государственного геологического надзора в рамках работы по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора).

 

Он также выразил надежду, что рассмотрение законопроекта, вносящего изменения в закон «О недрах» в части совершенствования регулирования сбора палеонтологических останков (бивней мамонта), состоится в ближайшее время.

 

Пресс-служба Ил Тумэн

Опубликовано: 9 октября, 2019 - 15:50
Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом администратору.
Спасибо!
^ Наверх ^
X
Ошибка в тексте:
Сообщить об ошибке администратору? Ваш браузер останется на той же странице