20 ноября 2018 года, 17:43 (UTC+9:00) t в Якутске: -24.3 (15:00)

Государственное Собрание (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)

Официальный сайт

В Ил Тумэне обсудили ход реализации указа президента о мерах по профилактике алкоголизма

В Ил Тумэне обсудили ход реализации указа президента о мерах по профилактике алкоголизма
Народный депутат республики Сергей Сюльский 27 июня 2012 года провел расширенное заседание возглавляемого им постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту, где был обсужден ход реализации указа президента Якутии о мерах по профилактике алкоголизма.
 
В мероприятии приняли участие народные депутаты республики Елена Алексеева, Семен Олесов, Георгий Балакшин, Афанасий Софронеев, Руслан Платонов, Оксана Винокурова, Елена Жукова. Также были приглашенные – заместитель министра внутренних дел Константин Неустроев,  заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики Денис Белозеров, заместитель министра по молодежной политике и спорту Матвей Лыткин, заместитель министра образования Эдуард Кондратьев, заместитель министра здравоохранения Людмила Вербицкая, заместитель руководителя департамента семейной политики Министерства труда и социального развития Оливия Шилова, заместитель главы окружной администрации Якутска по социальным вопросам Евдокия Евсикова, руководители и ответственные работники министерств и ведомств, представители общественных объединений и организаций.
 
Открывая заседание, Сергей Сюльский подчеркнул актуальность обсуждаемой темы: «В нашей республике непростая ситуация с алкоголизмом, вопрос, несмотря на принимаемые по решению всех имеющихся проблем меры, стоит остро».
 
Напомним, что Госсобранием (Ил Тумэн) 10 ноября 2011 года были внесены поправки в закон «О наркологической помощи в Республике Саха (Якутия) и гарантиях прав граждан при ее оказании» в части установления профилактического и диспансерного наблюдения, за лицами злоупотребляющих алкоголем. Принята и реализуется концепция антиалкогольной политики Якутии до 2020 года, внедряется подпрограмма «Профилактика алкоголизма и формирование здорового образа жизни» государственной программы «Развитие здравоохранения на 2012-2016 годы», в рамках которой предусмотрены мероприятия, направленные на противодействие асоциальным явлениям в молодежной среде.
 
В ходе заседания с докладом выступила заместитель министра здравоохранения Людмила Вербицкая. По ее словам, наркологическая помощь населению в республике оказывается Якутским республиканским наркологическим диспансером (ЯРНД), 4 наркологическими диспансерами в составе центральных районных больниц (ЦРБ), одни отделением и 29 наркологическими кабинетами в составе ЦРБ. Самое крупное учреждение – ЯРНД на 140 коек с поликлиникой на 50 посещений в смену. В Мирном, Ленске, Нерюнгри и Алдане – наркологические диспансеры со стационарами и амбулаториями различной мощности. В остальных районах наркологическая помощь населению оказывается кабинетами при общей лечебной сети, в том числе и с круглосуточными койками в отделениях. В целом по республике работают 54 врача психиатра-нарколога. В 6 районах (Момский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский, Жиганский, Абыйский) нет наркологов, эту помощь оказывают врачи-совместители, в Анабарском районе ставка врача психиатра-нарколога отсутствует. Детско-подростковых врачей-наркологов – 6, этого катастрофически мало. Продолжается работа по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров.
 
В 2011 году по целевой программе «Модернизация здравоохранения» для наркологической службы было выделено 19 млн рублей, на которые приобретено диагностическое и лечебное оборудование, в том числе химико-токсикологическая лаборатория в Нерюнгринский наркологический диспансер, для Алданского наркологического диспансера – аппарат для плазмафореза «Гемофеникс», "Транс-Аир", 3 алкометра, для ЯРНД приобретены цифровой ФЛГ, УЗИ высокого класса, аппарат «Гемофеникс», ИФА для лаборатории, аппараты для транскраниальной терапии «Транс-Аир», Спа-капсула, реанимационное оборудование и т.д.
 
В Якутске внедрена информационно-аналитическая программа «ЕСТА», создается единая база данных состоящих на учете по наркологическим заболеваниям. В течение 2012-2013 годов программа будет подключена во все районы республики.
 
В ЯРНД открыт кабинет плазмафореза, начала работать УЗИ-диагностика, с января 2012 года работает ФЛГ-кабинет, вводится новая методика диагностики: иммуно-ферментный анализатор «Дианарк» по определению вида и давности потребления наркотиков, экспресс-анализатор с определением концентрации наркотиков. В 2012 году будет введена химико-токсикологическая лаборатория в Нерюнгри, транскраниальная терапия аппаратом «Транс-Аир» в Алдане.
 
Министерством здравоохранения уделяется большое внимание профилактике наркомании и алкоголизма среди населения, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи. Основными направлениями профилактической работы учреждений здравоохранения являются: работа со средствами массовой информации, организация и проведение Ярмарок здоровья, организация десантов здоровья в районы республики, организация акций «Маршрут здоровья» с проведением мастер-классов в образовательных учреждениях для учащихся и педагогического состава по формированию здорового образа жизни и профилактике заболеваний, межведомственное партнерство. Проводятся тематические классные часы, лекции, беседы, круглые столы, викторины.
 
Обеспокоенность вызывает рост потребления алкоголя среди женского населения: за 2011 год зарегистрировано 5490 (в 2010 году – 5237) женщин, злоупотребляющих спиртными напитками. В течение последних 3 лет показатель распространенности алкоголизма в Якутии остается стабильно высоким, в отдельных районах отмечались показатели, значительно превышающие средние по республике.
 
Высокие показатели распространенности алкоголизма в 2011 году отмечаются в Мирнинском, Олекминском, Жиганском, Усть-Янском, Таттинском, Мегино-Кангаласском улусах.
 
Общее число больных с впервые установленным диагнозом «алкоголизм» (включая алкогольные психозы) составило 2288 (в 2010 году – 2783), наиболее интенсивное увеличение показателя произошло в Жиганском, Аллаиховском, Усть-Янском районах. У 383 якутян впервые был выявлен алкогольный психоз, это меньше, чем в 2010 году, когда было выявлено 500 человек.
 
На профилактическом наблюдении состоит 3692 человек (2010 – 3651), употребляющих алкоголь с вредными последствиями. Следует отметить, что наиболее высокие показатели распространенности алкоголизма отмечаются среди якутян трудоспособного возраста – 20-59 лет.
 
К сожалению, 4 подростка состоят на учете с диагнозом «хронический алкоголизм», еще 294 подростка считаются употребляющими алкоголь с вредными последствиями.
 
При ЯРНД созданы 2 мобильные бригады в составе врача-нарколога, клинического психолога, консультанта-волонтера. В 2011году ими проведены выезды в Томпонский, Горный, Амгинский, Нерюнгринский, Сунтарский, Нюрбинский, Булунский, Аллаиховский, Анабарский районы. Бригады финансировались за счет программы «Семья для ребенка». В каждом районе в течение 6-10 дней работали с 10-15 больными по представлению социальных служб района. В 2012 году осуществлен выезд в Эвено-Бытантайский, Оленекский и Анабарский улусы.
 
Наркологическая служба Якутии одной из первых в России начала заниматься реабилитацией больных хроническим алкоголизмом – третичной профилактикой алкоголизма. Созданы филиалы ЯРНД – центр социальной и трудовой реабилитации в селе Маар Нюрбинского района, реабилитационное общежитие в селе Туора-Кель Таттинского района. При ЯРНД работает отделение медико-социальной реабилитации женщин. Женщины, успешно прошедшие лечение и реабилитацию в диспансере, не имеющие жилья и работы, будут направлены для ресоциализации в село Туора-Кель.
 
С 20 декабря 2011 года открыто приемное отделение ЯРНД. За это время в отделение поступило 143 человека, половина из которых доставлена бригадами «Скорой помощи», а также полицией, родственниками и друзьями.
 
Также с докладами выступили заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики Денис Белозеров и заместитель руководителя департамента семейной политики Министерства труда и социального развития Оливия Шилова.
 
Большим подспорьем в борьбе с алкоголизмом в Якутии является деятельность опорных центров здорового образа жизни. В настоящее время в 23 улусах республики функционируют 50 опорных центров ЗОЖ. Ежегодно проводится оценка деятельности опорных центров и присуждение им грантов правительства по поддержке гражданских инициатив здорового образа жизни.
 
Установлено, что в населенных пунктах, где действуют опорные центры ЗОЖ, по сравнению с другими населенными пунктами наблюдается положительная динамика естественного прироста населения. Высокая рождаемость наблюдается в 41,6% опорных центров, наибольшую рождаемость сохранили по сравнению с прошлыми годами Сатагайский наслег Амгинского улуса, Хагынский наслег Вилюйского улуса, Чыбагалахский национальный наслег Момского улуса, Тюбинский наслег Намского улуса, Кангаласский наслег Нюрбинскогоулуса, Кутанинский наслег Сунтарского улуса, Чакырский наслег Чурапчинского улуса и др.

Вопрос занятости населения является одним из ключевых вопросов. Опорные центры ежегодно формируют строительные бригады на договорные и вахтовые работы за пределами наслега и улуса, сокращая тем самым безработицу в сельской местности. Этому способствует и организация сельхозкооперативов и сайылычных хозяйств в этих наслегах.
 
Таким образом, деятельность опорных центров ЗОЖ дает положительные результаты. Основные показатели здоровья населения в улусах, где расположены эти наслеги, лучше, чем в целом в республике. Ниже общереспубликанских показатель смертности и заболеваемости населения, заболеваемость алкоголизмом и венерическими болезнями. Ниже уровень безработицы.
 
Растет количество занимающихся в школах здоровья, фитнес-центрах, спортивных секциях, физкультурно-оздоровительных клубах. Распространяется опыт безалкогольных свадеб, юбилеев, других торжеств. Традиционными становятся спартакиады по различным видам спорта в трудовых коллективах, учебных заведениях, месячники экологии и т.д.
 
Во всех 50 населенных пунктах, имеющих статус опорного центра ЗОЖ, введено ограничение реализации винно-водочных изделий, в том числе в 11 селах: Томтор и Столбы (Верхоянский улус), Кирово (Вилюйский), Орто-Нахара (Ленский), Кулун Олбют (Момский), Тюбя (Намский), Хара-Алдан, Дая-Амгата (Таттинский), Куду Кель (Олекминский), Толон, Мындагай (Чурапчинский) реализация винно-водочных изделий по решению сельских сходов полностью запрещена.
 
Отмечается, что на территории опорных центров ЗОЖ существенно сократились правонарушения на почве употребления алкоголя, практически не допущено уголовных преступлений, связанных алкогольным и наркотическим опьянением.

Народные депутаты Якутии и приглашенные участники расширенного заседания задали выступающим вопросы, касающиеся причин колебания статистики алкоголизации молодого населения республики, поправок к закону, приравнивающих пиво к алкогольной продукции, обеспечения северных улусов врачами-наркологами. По данным экспертов, нехватка врачей в арктических улусах связана с тем, что молодых специалистов трудно закрепить из-за нехватки стимулов. Министерство здравоохранения планирует, что в течение 2 лет этот вопрос будет решен.
 
Народные депутаты республики высказали свои предложения и рекомендации. По их мнению, необходимо подключить органы муниципальной власти, усилить их работу. Особое внимание нужно обратить на распространение, рекламу и потребление энергетических напитков молодежью, которые также могут быть вредны для здоровья подрастающего поколения. Участники заседания считают, что нужно увеличить штрафные санкции к распространителям, применять к ним более строгие меры административного наказания. Поступили предложения о создании новых рабочих мест, так как основная причина алкоголизации населения – это отсутствие работы. Также были высказаны мнения о необходимости наделения глав муниципальных образований функциями контроля за распространением алкогольной продукции на территории их районов, ограничения рабочего времени увеселительных заведений города Якутска до 2 часов ночи, усиления контроля за торговыми палатками, снятия с продажи алкогольной продукции.
 
Пресс-служба Ил Тумэна
Опубликовано: 27.06.2012 14:55 (UTC +9:00)
Просмотров: 1299
X
Ошибка в тексте:
Сообщить об ошибке администратору? Ваш браузер останется на той же странице